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不过，衡量外资企业发展状况的并不只是市场份额这一个因素。“大多数外资公司并不刻意以市场份额和扩大规模作为其发展目标，他们更多追求的是盈利能力。这也是外资保险公司在中国的经营理念和经营战略所决定的。”盛宝良分析指出，“这一点，从国内的外资险企总体盈利水平高于行业平均水平可以看出。”

股权投资主要对省级担保再担保机构注入资本金，增强其资本实力和业务拓展能力，支持其向下逐级参股融资担保机构或为体系内的融资担保机构提供担保再担保服务。“为尽快发挥基金效应，近期拟以再担保业务为切入点，分批次与省级担保再担保机构开展合作，为符合条件的融资担保业务提供再担保。在此基础上，下一步再选择优质省级担保再担保机构开展股权投资试点。”上述负责人表示。

建立自上而下银担合作机制该基金的主要业务模式是怎样的？国家融资担保基金负责人表示，根据国务院批复的国家融资担保基金设立方案，基金主要以再担保业务为主，适当开展股权投资业务，支持各省（区、市）开展政府支持的融资担保业务。再担保业务主要是对符合条件的省级担保再担保机构提供一定比例的风险分担，推动形成“国家融资担保基金—省级担保再担保机构—辖内融资担保机构”三级机构与银行共同参与的业务联动和风险分担机制，通过降低贷款利率和担保费率，为符合条件的小微企业、“三农”提供便捷、高效、低成本的贷款。

公司治理体现多方参与据悉，根据国务院批复的方案，国家融资担保基金为有限责任公司，按照政策化导向、市场化方式、专业化管理模式运作。“首先，按照公司法和现代企业制度要求搭建公司治理架构。设立股东会、董事会、专职监事和经营管理层。”国家融资担保基金负责人介绍，股东会是基金的最高权力机构，确定公司的发展战略和决策取向；董事会是基金的经营管理决策机构，负责指导基金的运营活动，确定基金的业务方向和风险管理政策，根据公司章程对重大事项做出决策；专职监事负责监督基金经营和运行；经营管理层负责基金运营管理。

“携号转网存在隐形门槛，挡住了许多有意愿的用户。办理流程繁琐，也遭到了用户‘吐槽’。目前，电信运营商的服务已经高度同质化，如果不提升服务质量，用户很难通过携号转网得到更多实惠。”中国人民大学新闻学院教授匡文波认为。提升服务意识尊重用户选择2017年1月，工信部印发《信息通信行业发展规划（2016—2020）》，明确提出“推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施”的工作目标，预计于2020年逐步向全国用户开放号码携带业务。

为改善南部地区发展短板，优化提升城市功能，北京市于2010-2012年、2013-2015年先后实施了两个阶段的城南行动计划，推行了一系列重大项目和支持政策，总投资约6860亿元。通过两个阶段的计划实施，南部地区与全市的差距、与北部地区的差距已逐步缩小。然而，从客观角度讲，南部地区在城市服务能力、功能产业提升、改革创新政策机制等方面，想要追上北部地区，还有很长的一段路要走。